《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）的修訂實(shí)施，旨在進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播秩序，促進(jìn)清朗網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)。對(duì)于網(wǎng)易這類綜合性互聯(lián)網(wǎng)公司而言，新規(guī)并非意味著完全不能“跟新聞?wù)催叀保菍?duì)從事新聞信息服務(wù)的資質(zhì)、范圍和行為提出了更明確、更嚴(yán)格的要求。

一、 核心在于“服務(wù)資質(zhì)”與“內(nèi)容范圍”

1. 服務(wù)資質(zhì)是關(guān)鍵：《規(guī)定》明確指出，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號(hào)、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會(huì)公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可。這意味著，如果網(wǎng)易旗下的平臺(tái)（如網(wǎng)易新聞客戶端、網(wǎng)站新聞?lì)l道等）要原創(chuàng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)，就必須持有相應(yīng)的許可。目前，包括網(wǎng)易在內(nèi)的多家主流門戶網(wǎng)站均持有相關(guān)許可證。

1. “新聞信息”有明確定義：《規(guī)定》所稱的新聞信息，包括有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等社會(huì)公共事務(wù)的報(bào)道、評(píng)論，以及有關(guān)社會(huì)突發(fā)事件的報(bào)道、評(píng)論。這劃定了規(guī)制的核心內(nèi)容范圍。

二、 網(wǎng)易等平臺(tái)的合規(guī)運(yùn)營(yíng)模式

實(shí)際上，新規(guī)更清晰地劃分了不同業(yè)務(wù)模式的邊界：

• 對(duì)于持有許可的平臺(tái)：可以依法進(jìn)行原創(chuàng)新聞的采編發(fā)布（僅限于許可的業(yè)務(wù)類別，如轉(zhuǎn)載服務(wù)、采編發(fā)布服務(wù)等），但必須堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，健全信息發(fā)布審核、公共信息巡查、應(yīng)急處置等信息安全管理制度。
• 對(duì)于平臺(tái)上的自媒體/公眾賬號(hào)：平臺(tái)需履行主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)用戶開設(shè)的公眾賬號(hào)、發(fā)布的轉(zhuǎn)載信息的管理。用戶不得未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)。這意味著，網(wǎng)易作為平臺(tái)方，需要建立健全機(jī)制，防止其平臺(tái)上未獲許可的個(gè)人或機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)布、轉(zhuǎn)載新聞信息。
• “互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)”的廣闊空間：新規(guī)聚焦于“新聞信息服務(wù)”。互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)（ICP）的范圍遠(yuǎn)大于此，包括但不限于電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲、社交娛樂(lè)、在線教育、生活服務(wù)等。網(wǎng)易的核心業(yè)務(wù)如游戲、電商、音樂(lè)、教育等，只要不涉及違規(guī)從事新聞信息服務(wù)，其發(fā)展不受此規(guī)定直接影響。其新聞業(yè)務(wù)在取得許可和規(guī)范運(yùn)營(yíng)的前提下，可以繼續(xù)開展。

三、 新規(guī)帶來(lái)的影響與趨勢(shì)

1. 行業(yè)進(jìn)一步規(guī)范化：新規(guī)抬高了新聞信息服務(wù)的專業(yè)門檻和合規(guī)要求，促使平臺(tái)更加重視內(nèi)容審核機(jī)制和安全管理制度建設(shè)，有利于淘汰不合規(guī)的運(yùn)營(yíng)者，推動(dòng)行業(yè)整體質(zhì)量提升。
2. 平臺(tái)主體責(zé)任強(qiáng)化：網(wǎng)易等平臺(tái)不僅要管好自己采編的內(nèi)容，還要管好平臺(tái)用戶產(chǎn)生的內(nèi)容，特別是涉及新聞信息轉(zhuǎn)載和傳播的部分，責(zé)任鏈條延長(zhǎng)。
3. 轉(zhuǎn)載規(guī)范更加嚴(yán)格：新規(guī)對(duì)新聞信息的轉(zhuǎn)載來(lái)源、不得歪曲篡改標(biāo)題原意和內(nèi)容等提出了具體要求，這要求平臺(tái)在內(nèi)容聚合與分發(fā)時(shí)需更加審慎。
4. 非新聞?lì)悆?nèi)容創(chuàng)作空間依然存在：對(duì)于科技、財(cái)經(jīng)、文化、體育、娛樂(lè)等領(lǐng)域的深度分析、行業(yè)資訊、知識(shí)分享等內(nèi)容，在不涉及政治、經(jīng)濟(jì)等社會(huì)公共事務(wù)的新聞報(bào)道和評(píng)論的前提下，其創(chuàng)作和傳播空間依然廣闊。關(guān)鍵在于內(nèi)容屬性是否被界定為《規(guī)定》中的“新聞信息”。

結(jié)論

新的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》并非禁止網(wǎng)易這類公司涉足新聞?lì)I(lǐng)域，而是要求其在法律框架內(nèi)，以取得相應(yīng)許可為前提，更加規(guī)范、專業(yè)、負(fù)責(zé)任地開展相關(guān)服務(wù)。它劃清了“新聞信息服務(wù)”與廣義“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)”的界限，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新聞傳播從“流量?jī)?yōu)先”向“責(zé)任優(yōu)先”、“質(zhì)量?jī)?yōu)先”轉(zhuǎn)變。對(duì)于網(wǎng)易而言，合規(guī)是生命線，在嚴(yán)守新聞信息服務(wù)邊界的其龐大的非新聞?lì)惢ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)將繼續(xù)是其發(fā)展的基石。整個(gè)行業(yè)正朝著結(jié)構(gòu)更清晰、運(yùn)營(yíng)更規(guī)范、內(nèi)容更優(yōu)質(zhì)的方向演進(jìn)。